近幾年，日益突出的出租車“拒載”、“議價”等行為，不僅成為廣大乘客反映突出的問題，也嚴重影響到出租車行業的整體形象和健康發展。在這背后，司機群體的生存現狀也值得關注。南都民調中心日前在全省范圍發起出租車運營與服務現狀調查。
調查采用街頭攔截訪問和網絡調查結合的方式，共回收司機問卷538份。在受訪出租車司機中，男性占97.4%，98.88%的人在廣州生活工作；從業年齡在5年及以上的占比最多，為48.51%；從年齡分布來看，80后司機最多，占46.1%,70后和90后分別占25.28%、20.26%。
調查結果顯示，超八成的哥每天工作超10小時，四成月入不到五千元，過半數月入五千至八千元，“吃飯難、停車難、如廁難”問題仍然突出。
1、入行時間：
近三年出租車司機入行人數回升
調查結果顯示，入行5年以上的司機占48.51%，入行3至5年的僅占19.33%，入行3年以下的則有32.15%。由此可以發現，2014-2016年期間入行的出租車司機相對較少，但近3年入行人數有所回升，這一趨勢正好與國內網約車的發展趨勢相契合。
2014年，Uber、滴滴、快的等網約車平臺開始發起“燒錢”大戰，依靠大量現金補貼積累用戶，也吸引了不少司機轉行開網約車。直到2016年，合并快的后的滴滴進一步合并Uber的中國業務，網約車的資本大戰告一段落，各地網約車管理政策也相繼出臺，大眾才把目光又放回到出租車上。
2、工作時間
八成司機每日工作超10小時
調查中，有82.34%的受訪司機表示自己每天需工作10小時以上，甚至有不少司機在訪問過程中坦言自己每日工作近12小時。如此高強度的工作狀態，使司機常年缺乏必要休息，容易誘發職業病，甚至可能因疲勞駕駛造成交通意外。
但與此同時，卻有超過九成市民反映存在打車難的問題，其中早高峰、晚高峰以及惡劣天氣期間是最多乘客反映的打車難時間段。據了解，目前廣州每千人擁有出租車數量僅約1.5輛，低于住建部于1995年提出的“大城市出租車數量每千人不宜少于2輛”的有關標準。供求關系的長期不平衡，或是造成打車難的重要原因。
3、收入水平
超九成司機稱網約車影響收入
在問及收入情況時，有53.35%的受訪司機表示目前每月收入在5001-8000元之間，39.78%的司機收入在3001-5000元之間。而南都民調中心在2017年發起的同類調查結果顯示，當時僅12.89%的受訪司機每月收入在5001-8000元之間，71.56%的司機收入在3001-5000元之間。通過兩次調查結果的比較，可以看出過去兩年內出租車司機群體的收入確實有所提升。
但值得注意的是，本次調查中有58.36%的受訪司機認為過去一年來收入不增反減，還有三成受訪司機認為收入沒有變化。而在進一步追問原因時，有超過九成司機覺得是網約車的沖擊所致。近年來，網約車的出現有效填補了出租車的供給不足，但這也意味著網約車在一定程度上搶占了出租車的市場。這可能令不少出租車司機認為網約車搶了本應屬于自己的客人，從而產生收入下降的感覺。但不論如何，這一數據依然反映出目前過半數的出租車司機對收入不滿意。
4、份子錢
部分司機實際收入低于“份子錢”
有接近半數的受訪司機表示“份子錢”提高也是導致收入未增加的原因之一。調查中，有超過九成出租車司機表示仍需要繳納“份子錢”，而且數額頗高。通過對受訪司機填寫的“份子錢”繳納金額進行統計，結果顯示受訪司機每日每班次繳納的“份子錢”平均金額約為192元，相當于每位司機每月需要向出租車企業繳納接近6000元的費用。但在本次調查中，有超過四成的出租車司機收入不到5000元。換言之，相當大部分的司機每個月有過半數的營收需要作為“份子錢”上交，最終實際收入少于“份子錢”。
5、反感行為
司機最反感乘客飲食、醉酒
在乘客對出租車司機的違規行為表達不滿的同時，司機對乘客的不文明行為也有一肚子苦水。調查中，受訪司機反映最多的不文明行為是車上飲食/亂扔垃圾、醉酒搭乘途中吵鬧和車內吸煙。
面對出租車內發生的不文明行為，乘客可以通過投訴渠道投訴不文明的司機，但司機卻不能將不文明乘客“拉進黑名單”，這令不少司機感到郁悶。、調查中，一位受訪司機表示：“乘客的選擇面很廣，可以選擇坐出租車也可以坐網約車；而出租車司機既要和網約車司機搶生意，又要忍受部分乘客的不文明行為。為什么乘客可以投訴司機，司機卻沒有反映的渠道呢？盡管多數出租車都會有錄音錄像，但有時候如果對乘客抗議，不僅沒有討回公道，反倒會被乘客投訴回來。”
對此，有受訪司機認為出租車司機被投訴時，相關部門不應只聽乘客的一面之詞。既然出租車內已經配備了錄音錄像設備，如有投訴處罰，應按照錄像事實判斷。例如乘客在司機提醒下仍然拒絕佩戴安全帶，應該追責乘客而不是處罰司機。他們認為，培訓高素質司機的同時，也應該要求乘客做到文明乘車，如此才能建立良好文明的出租車行業環境。
6、工作難題
“吃飯難、停車難、如廁難”問題仍突出
在問及出租車司機在工作過程中遭遇哪些困難時，調查結果顯示，受訪司機遇到“吃飯難、停車難、如廁難”問題的比例居高不下，分別為84.01%、85.50%、89.22%。
除了老生常談的“三難”問題，網約車搶生意與交通經常堵塞也是受訪司機常遇到的工作困難，分別占比79.00%和67.66%。有受訪司機認為，交通經常堵塞和運營效率低與網約車有一定的關聯。部分網約車等單時在路面車速極慢或者違章停車，阻礙道路交通，甚至部分出租車臨停點車位和充電樁都會被網約車占用。
面對出租車行業的這些問題，受訪司機提出了各種建議，其中呼聲最高的是加強對網約車的管控。目前，城市巡游出租車數量受到有關部門的嚴格控制，但網約車僅在車型等條件上有所限制，未有明確的數量限制，不少司機提出希望控制網約車的數量，避免其進一步擠占巡游出租車的生存空間。同時，也有司機提出應當嚴查網約車霸占出租車臨停車位、低速行駛、違章停車等行為，保障出租車及其他車輛的正常行駛。
7、行業建議
解決出租車行業問題需“多管齊下”
調查中，受訪市民對“打車難”抱怨頻頻，而受訪司機則對目前的待遇大吐苦水，雙方皆有苦衷。要解決目前的矛盾現狀，需要從多方面入手，兼顧各方需求。南都民調中心研究人員結合本次調研及行業現狀認為，解決出租車運營中存在的問題，應該從以下方面考慮：
首先，不能單憑每月收入來判斷司機待遇是否得到改善。調查中不少司機對目前的工作強度和“份子錢”壓力表達不滿。雖然運價調整后司機收入有一定提升，但高強度工作帶來的職業病風險以及“份子錢”的經濟壓力并非單純靠增加收入就能彌補的。要令司機真切地感到工作待遇有所改善，還需要出租車企業在增加代班司機、調整“份子錢”繳納比例等方面作出行動。
其次，改善整體就業環境也有助于調動司機工作積極性。調查中受訪司機遇到“吃飯難、停車難、如廁難”問題的比例居高不下，有關部門可以考慮在公廁、餐廳周邊設置更多臨停點，方便司機解決吃飯、如廁等問題。
同時，針對網約車和出租車之間存在的競爭和矛盾，相關企業和職能部門需要共同商討解決方案，兼顧各方的合理訴求，同時對少部分司機的惡性競爭、道路違章行為等予以處置，更好地為廣大乘客提供舒適、便捷的出行服務。
此外，良好的乘車環境需要司乘雙方共同打造。要推動出租車行業服務質量提升，除了對出租車司機進行培訓和監督，還需要對乘客發起倡導，避免不文明行為的發生。同時，有關部門應當為司乘雙方都建立起暢通的反饋及申訴渠道，一旦出現矛盾或糾紛，可以充分聽取雙方意見，保障各方合法權益。
最后，有關出租車行業的改革措施也需要擴大宣傳面，新推出的便民措施不應只有司機或乘客其中一方知曉。無論是交接班標識牌，還是擴充出租車投訴渠道，都應該作更大范圍、更長時間的宣傳工作，讓更多市民了解到有關部門對改善出租車行業問題作出的努力。
調查機構：南都民調中心
調查統籌：謝斌 張純
調查執行：南都研究員李偉鋒麥仝歷 蔡正廣 文軼然 謝小清 涂長芳 實習生 陳琳 黃曉熒 黃俊杰 龔瑤 李逸欣 梁雅媛 麥見柔 范子華 夏嘉欣 彭淑茵
報告撰寫：南都記者李偉鋒 文軼然 實習生 梁雅媛 麥見柔 范子華 夏嘉欣 彭淑茵
